據韓國《朝鮮日報》8月7日報道，為強化聯合防衛能力，美韓將成立聯合炮兵旅，最快于本月末舉行組建儀式。兩國成立聯合部隊，是自2015年6月創立美韓聯合師團以來的第二次。

報道稱，美韓聯合炮兵旅將編制在駐韓美軍210炮兵旅中，駐扎在首爾漢江以北，意味著美國仍將維持在該地區的實質性軍事存在。美軍210炮兵旅是唯一一支駐扎在韓國京畿道北部的駐韓美軍部隊，總兵力2000余人。據報道，聯合炮兵旅旅長由美軍上校擔任，副旅長由韓軍中校擔任。目前，已有一部分韓軍軍官在駐韓美軍210炮兵旅中辦公。據悉，平時該旅由美韓軍官組成的參謀部領導指揮，戰時有可能匯入美軍第2步兵師。

美韓2015年6月組建的聯合師團，以美軍第2步兵師為基礎編制，美方負責作戰指揮，韓方負責軍需保障。美韓借鑒先前經驗組建聯合炮兵旅，不排除它會成為美軍在韓國甚至海外其他軍事基地的“樣板工程”，進行全面推廣。

有分析指出，美韓此時決定成立聯合炮兵旅，主要有以下幾個方面的考量。

一是加強美韓聯合防衛能力。分析認為，美韓組建聯合部隊的目的在于“提升戰術級作戰能力以更好地應對外來威脅”，組建完畢后，有助于強化美韓同盟，提高韓國的防御能力，并培養能夠執行聯合作戰任務的專業人員。韓國軍方人士表示，美韓聯合師團在各項聯合訓練中都體現了較強的戰斗力，聯合炮兵旅預計也會提高美軍210炮兵旅的作戰能力，強化防衛態勢。

二是為移交作戰指揮權鋪路。韓國總統文在寅競選獲勝以來，韓方不斷推進戰時作戰指揮權移交工作，并希望任期內解決該問題。韓媒分析認為，美韓聯合炮兵旅的設立，或是為戰時作戰指揮權移交鋪路。一旦作戰權從美方轉入韓方，聯合炮兵旅仍是維持美韓聯合防衛能力的方案之一。

三是著眼形勢進行戰略調整。21世紀以來，美國一直致力于駐韓美軍的重組，以加強其“戰略靈活性”。分析認為，目前駐韓美軍和韓軍很可能會注重核心能力建設，確保軍事威懾和進攻能力，但從長遠來看，美國可能會調整戰略，更專注于在亞太其他地區的力量投放。

該消息目前尚未被美韓媒體廣泛報道，是否為有意低調處理不得而知。不過，在當前朝鮮半島形勢持續向好的情況下，美韓軍方這一行動難免會讓外界質疑其所謂半島和平的承諾，尤其可能會刺激正致力于推動“無核化”進程的朝鮮，成為半島局勢的變量因素。（胡曉劍）